五、把握根本，服务发展保平安。 始终做到“经济社会发展到哪里,公安工作就跟进、保障、服务到哪里”，牢牢把握“三个坚持”：一是坚持护航与导航并重。切实找准服务发展的切入点、结合点、着力点，使公安工作的“追逐线”紧贴党委、政府的“需求线”。去年，我们成立了昆嵛山公安分局，组建了食品药品犯罪侦查支队，着力增强保驾发展的前瞻性、主动性。市公安局连续6年被市委、市政府表彰为服务经济发展先进单位、争创全国投资环境金牌城市突出贡献单位等等。二是坚持打击与保护并行。严厉打击经济犯罪活动，保护企业合法权益，维护市场经济秩序，不断健全完善经济犯罪预警、防控机制；大力推进安保组织、治安防范、矛盾化解、安全生产、法律服务“五进”企业，为企业营造良好的经营和发展环境。在全市“万企评执法”活动中，市公安局连续3年位居第一。三是坚持管理与服务并举。牢固树立“政策法律有底线，服务发展无极限”的思想，积极探索服务发展的新空间、新途径、新载体，不断研究出台便民利民、促进经济发展新举措。元旦过后，新修订的刑诉法和被网民称为“史上最严” 的交规正式实施，我们将不断提高民警队伍综合执法素质，管理服务并举，切实做到公安工作“公正信任度、方式柔韧度、态度认同度”有机统一。

以上是市公安局近年来的工作情况，欢迎市民代表多提建议，让我们真正实现面对面的沟通。谢谢大家

感谢雷政委的介绍，听了您刚才的介绍，我们对公安局的工作有了一个基本的了解，也了解到市公安局对社会治安、平安建设等方面所起的重要作用。我想在座的市民代表一定也有些问题提出。下面请我们的市民代表进行提问。

今年实施的新交通法规对交通违法行为的处罚更加严厉了，做为一名驾驶员，我们在驾车行驶时应该注意加强哪些安全措施？

请市公安局交警支队党委副书记、副支队长 刘国进同志回答下。

自2013年1月1日实施《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第123号令）以来，在规范驾驶行为、减少交通违法、预防交通事故等方面起到了一定的积极作用。新部令中，对驾驶人交通违法行为的管理更加严格，一方面提高了重点交通违法行为的记分分值。（如闯红灯从原来的记3分，提高到了记6分；机动车未悬挂号牌，或故意遮挡、污损、不按规定安装号牌，从原来的记6分，提高到了记12分等）；一方面加强了对大型车辆驾驶人的管理，如对持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人，在一个记分周期内有记满12分记录的，将被注销最高准驾车型。因此，做为一名驾驶员，要及时学习新部令的相关规定，在行车过程中要提高守法意识，在确保安全的基础上，谨慎驾驶。（如：驾驶车辆通过路口时，一定要减速慢行，遇有前方大型车辆遮挡视线时，要确保安全行车距离，不能因为前方视线不清，而违反信号指示，闯红灯行驶；在驾驶车辆行驶前，要保证机动车号牌清晰、不被遮挡，尤其是雨雪天气，号牌容易被泥雪污损，一定要及时进行清理和擦洗，确保上路行驶时，号牌清晰可见。）另外，新部令实施后，违反黄色信号灯通行违法的处罚引发各地热议，公安部高度重视，多方面听取群众意见，不断改进工作，并于1月6日下发《关于进一步贯彻执行《机动车驾驶证申领和使用规定》的通知》，对违反交通信号灯通行违法行为进行了说明，现阶段主要对违反红色信号灯通行的违法行为加大执法力度，按规定予以记分；对违反黄色信号灯通行违法行为的，以教育为主，暂时不予处罚，不予记分。

我还有一个问题，我家住芝罘区，居民小棚被盗、砸车玻璃偷东西的案件严重影响群众安全感，公安机关能否加强街面的巡逻，打击犯罪，震慑坏人。

近年来，我局在成立600人的社区保安大队的基础上，对巡逻资源进行了有效整合，组织了1000人的巡逻力量（民警400人，社区保安600人），参与到街面巡逻。在建立起人力资源雄厚、稳定的治安巡逻队伍的基础上，区委、区政府和市局又对巡逻装备和其他硬件建设给予了大力倾斜。先后为我局配备了55警务巡逻车和1000部警务通，为一线民警配备了一定数量的转轮手枪、防刺背心、防弹背心、防暴头盔以及单警装备。在此基础上，根据芝罘区街区分布和社会面治安实际状况，我局对街面巡防布局进行了总体规划，在全区范围内划分了19个片区，126个网格，确定了173条纵横交错的巡逻路线，将一千余名治安巡逻力量、55辆警用巡逻车、10辆流动警务室和200辆警用自行车全部投放街面，按照白天三分之一、夜间三分之二的比例，开展巡逻防范工作，做到了“白天见警察、夜间见警灯”，进一步强化了街面巡控和威慑。

可以办理出入境证件省外邮寄业务。为进一步方便广大在外地生活、工作、学习的群众办理出入境证件，自2012年11月16日起，我市已开通了申请人出国（境）证件省外特快专递收件人付费邮寄业务。申请人在申请办理出国（境）证件时，如需将证件投寄到外省，可直接在邮寄地址一栏填写省外邮寄地址，全国范围内大部分城市均可以邮寄。我市受理的各类出国（境）证件在省厅出入境管理局制证中心制证完成后，由省厅出入境管理局直接委托山东省邮政速递物流有限公司济南分公司负责邮寄，特快专递费用由收件人支付，资费标准按山东省邮政速递物流有限公司济南分公司资费标准执行。目前，分局出入境接待大厅和11个县市区出入境受理窗口均可以办理省外邮寄业务。我市所有受理机关均按照要求在大厅显著位置张贴了《国内特快专递收件人付费业务寄达范围》和《国内特快专递收件人付费资费标准》，以便申请人查询相关邮递范围和寄件费用。

我在外地工作，户口在烟台，想在烟台申请出境证件，请问目前能否办理出入境证件省外邮寄业务？

听说现在可以通过自助设备申请出境证件，请问自助填表机办理出国（境）证件需要什么手续？

为进一步落实便民利民举措，提升窗口服务水平，在市局党委的大力支持下，分局服务大厅新添置了7台出入境证件“填表易”，目前，这7台“填表易”已全部投入使用。使用填表易办理出国（境）证件所需的申请材料与过去使用手写表格是一样的，没有变化。填表易即自动填表机，是利用二代身份证阅读器和护照信息专业采集器录入相关个人信息，根据办理类型将个人信息自动填入不同类型的表格中。同时，还能通过屏幕的手写功能，将表格信息填写完整，最后将申请表格打印出来。由于身份证的信息通过阅读器读取，申请人只需填写少量信息，所以整个过程大约仅需一两分钟，比以往手工填写表格的时间缩短了许多。另外，该设备的系统与前台受理民警的系统是相连的，所以申请人持填表易打印的申请表格到前台受理，也会缩短前台民警手工录入信息的时间，从而有效缩短了整个办证时间，提高了办事效率。申请人在填表易打印出申请表格以后，还需到照相室照相并复印相关证明材料，然后到前台叫号、受理，才能完成整个证件的申请流程。

我家人中有律师，我想问的是新刑诉法实施后，律师会见难的问题是否会得到切实的解决？