我刚才所说的这一些都是我们做的事务性的工作，叫治标。我们三年来更注重的是治本。我们三年来主要的工作是在我们烟台市物业行业发展，配套规范性文件，出台制定上下了很大的工夫，这叫治本，这叫定规矩。首先我们制定了外来重点企业，对外管理实施办法，我们在这个过程中，随着物业的发展需要，我们也积极主动的引进了万科龙湖等像国内物业品牌，我也经常把它说了年逾效应。我们把外地的好的企业引进来，第一个理念引进新的血液，新的观念新的理念，第二个促使我们本地企业参与进来，在这个过程中，就提高服务质量和水平，这样我们为了规范和管理服务和指导外地企业，我们就出台了烟台市外地重点企业管理备案办法，随着在今年8月份，出台了烟台市物业管理的招投标管理办法。我们监管促进，第一个就是化解矛盾，找体制性，第二个也重新开发商的物业企业要积极主动的服务，提高服务水平，增强市长的适应和生存发展的理念。昨天我们正在研究和起草的有《物业城建办法》这个办法在烟台市我们是比较大的，这个是比较大的比较早，因为这个办法只有国家出台了我们省内还没有出台相应的我们把这个办法已经起草研究目前已经经专家论证委员，因为目前草案比较成熟，而且目前我们手上还做了非常重要的项目，就是制定和准备出台烟台市物业质量保有金管理办法，我想这个办法是我们广大市民和我们的物业企业最收欢迎的一个企业，因为这个办法最关注到大家的切身体验，我们在入住的时候，我们遇到很多很多的问题，让物业企业去解决，比如说房屋漏雨漏水了，物业企业会光明正大的理直气壮的解决。屋顶漏水不是我物业的责任，但是我物业给你联系开发商，开发商来修了那更好，开发商如果不来修那我们这个广大市民我们业主没有抓手，因此从我们日常工作中接受群众投诉，从统计的情况来看，第一个关于物业质量保修这一块能够占的比例很大，而且在这个过程中得到有效解决的比较少。物业保修金出台以后，开发商来修更好，我们就把这笔钱来给大家修房子。我们下一步主要工作就是第一个把过去的机制坚持好，完善好，把相关的政策继续研究好和配合好。谢谢大家。

我还有一个问题，房屋漏雨方面的。

如果是商品房的话，烟台市的房屋的维修管理办法第一年5月1号以前还有，如果是以前的话，因为2011年5月1号以前的商品房没有授牌，就小区内供应设施设备更新改造的资金。如果你想维修屋面漏雨的话维修费用是由所有住户的房屋面积进行摊分的。

很荣幸作为市民代表，我有两个问题提问。第一个是开发商在交房时一般需要达到竣工验收这一条件，但对大多数人来讲，竣工验收这个概念并不是很明确，想问一下工程达到什么条件才能组织竣工验收？验收的程序又是什么？

有请物业据的相关领导为我们这位市民代表进行解答一下。

在建筑管理条例当中有明确的规定，在什么样的条件下可以组织竣工验收，下面有这么几条，第一条就是说必须完成涉及和合同里面所约定的全部内容，也就是说按照合同所约定的内容应该全部的完成这是一个。第二个作为施工单位来讲，应该有完整的施工资料和档案。第三个对进厂的原材料配件以及设备都进行了一些检验，并且有检验报告，第四个就是参与工程建设的施工监理，设计勘察单位对工程质量有一个合格的组建。还有第五个作为施工单位来讲，应该与建设单位签订了质量保修书，在保修书当中应该约定保修的范围保修的期限以及保修的责任。还有一条就是说作为现在我们根据现在的法律法规的规定，应当由规划和环保部门出具认定的问题，比如说有些厂房需要环保部门出具评估报告。再一个就是说对于人口比较密集的一些重要的场所，作为消防部门应该有出具消防的验收报告。这些条件都具备了以后这个工程才具备了竣工验收的条件。在这一块上来讲，作为我们监督机构如果说建设单位在新城竣工验收的时候，我们要对以上所叙述的条件进行审查，如果达到了这些条件，我们会同意建设单位组织竣工验收。这是竣工验收必须具备的条件。下面我把竣工验收的程序给大家介绍一下。 首先第一步，竣工验收之前首先由施工单位进行自查，自查合格以后施工单位应当向监理单位提交工程竣工报告，这是第一步。第二步，监理单位在接到竣工报告以后，要对施工单位施工资料及其施工的质量进行验收，经过预验收合格了以后，监理单位应当出具工程质量评估报告，出具了质量评估报告之后，第三步，监理单位向建设单位提交这个评估报告，提交评估报告以后，作为建设单位，根据相关的验收组织相关的验收主要有以下这么几个方面，第一个就是说建期的验收，建期经过有关部门验收以后，建期合格以后。再一个消防的验收，验收报告，合格证明。再一个就是防雷的检测，一共有7项的检测。节能部门要对房屋进行节能的验收。如果说都合格了以后，工程作为监理单位也出具了评估报告，这个时候建设单位可以通知约定一个时间作为最后的竣工验收时间。这个时间要通过监督机构来监督。在验收完了之后，建设单位最后要形成一个建设工程的竣工验收报告。在这个竣工验收报告上，各方的责任主体应当签字盖章。就这么一个程序。谢谢大家。

谢谢我们住建局的相关领导对我们房屋验收的一个非常详细的解答。

还有一个问题，就是据了解，每年市政府都会投资1000万用于市中心区平改坡工程，想问一下平改坡工程如何保证工程质量？

是93年开始实施的，到现在已经接近了10年了，先后对芝罘区范围内的平改坡进行改造，累计投入是1.1个亿。平改坡项目是市财政局统一进行了招投标，确定了监理，作为建设单位再工程监管方面做了一系列的工作，一方面项目确定以后，进行宣传，另一个今年开工以前，在各楼道贴告示，将施工时间注意事项联系单位等明确告知，跟施工单位制定了施工方案，抽调工作人员成立了几个部门，严把工程的质量关。在5年之内如果出现任何的问题施工单位负责维修，过了5年保修期根据国家的相关规定进行补修。如果发现漏雨或者是其他的问题可以打电话给我们，我们就另外安排施工单位进行补修。

谢谢我们住建局相关领导的一个详细的解答。如果市民代表还有问题，请抓紧时间提问。

各位领导好，主持人好。今天我主要想了解一个小问题，关于道路方面的问题，就是咱们胜利南路，施工情况，作为我们普通市民可能只能看到外面的情况，利民的购房的情况不是很了解，关于咱们这个工程近来到什么程度了，什么时候能够通车，我们的普通市民想要了解一下。

胜利南路南延工程是连接莱山区和芝罘区，缓解老城区南北走向的一项民心工程，该工程的起点是从港城东大街与胜利南延的规划路口，分散路口，相交以后再向北途径了重点红旗路与胜利南路的交叉路口，目前我们在科级广场那个路口。该路总长度约为10.1公里，其中隧道的约为1.8公里，是目前我们市在建设工程当中最长的一个路。双向车道，是城市的主干路，这条路的建成肯定会缓解交通压力，目前这条路的施工情况是这样的，我们塔山的北侧施工正常进行，隧道的南口到目前为止，大概470米范围之内，清障工作已经到80%。同时隧道施工单位也正在进行突防的凭证和洞口的进入之前的准备工作。那么这个工程预计的工期24个月，也就是两年，我们预计的工期是2015年底，但是我们现在也是跟施工单位包括相关的监理单位在研究，哪些措施，在保障安全的情况下，争取力争早日通车，为市民的出行提供方便。

第一个是，报纸上说今年或明年住房保障政策会有所变化，出台新的政策，想问一下下步我市住房保障的思路和打算？第二个是将自有的房屋过户给子女时，应办理赠与还是买卖？哪一种比较划算？

从当前国家、省、市的指导政策来看，建立统一的住房保障体系，扩大租赁性保障房供应是大势所趋，也是很多城市在推进住房保障工作中的共识。下步我市初步设想是建立“三房合一、租补分离”的住房保障新模式。所谓“三房合一”，就是打破现行的政策屏障，将经济适用住房、廉租房、公共租赁住房整合在一起，统一归类为保障性住房，变分类供应为一体操作，真正实现对保障对象的无缝覆盖。所谓“租补分离”，就是在住房保障工作当中，将保障性住房的租赁服务和政府发放的租赁补贴分别来实施，保障家庭承租保障性住房实行市场化租金，同时根据困难程度的不同，分档领取租赁补贴，二者平行操作、相互结合、明收明补。通过采取这样的方式，能够实现统一规划、统一建设、统一分配、统一管理。提高住房保障资金配置效率，同时变暗补为明补，充分实现梯度保障、公平保障和均等化保障。目前，按照上述思路，我们已经拟定了《烟台市住房保障管理办法》，下步市政府审议通过后出台实施。