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烟台民意通主持人: 2011-04-26 10:29:41

  第二个问题,这位网友说,我公司进口一批货物,从黄岛入境,目的地是烟台。当时黄岛局给我们开具了入境货物调离单,因为我公司的检疫员忘记到烟台局报检,我公司就将这批货物使用了,这个后果是什么?会被处罚吗?

烟台出入境检验检疫局综合处处长 王洪来: 2011-04-26 10:29:52

  这个进口商品的检验依据是《中华人民共和国进出口商品检验法》,这个检验法的有关条文是这样规定的,进口的商品在检验合格以前不准销售、不准使用,也是为了保护我国相关产品安全和法律法规。所以说刚才这位网友讲的情况,他的进口属于国家发定的商品,如果没有报经检验机构检验和审批就使用,需要罚款,罚款的金额是货值的5%以上20%以下。

烟台民意通主持人: 2011-04-26 10:30:02

  这里还有一位网友是这样提问的,他是一位旅客,在行李当中他不小心携带了植物种子,像这种情况如果被检测出来,也会被罚款吗?

烟台出入境检验检疫局卫检处副处长 于健: 2011-04-26 10:30:30

  我们在检查中有些游客蓄意携带植物种子和繁殖材料,这是国家禁止的,发现这种情况要扣留,要采样进行检验。对这些禁止携带的植物种子要进行销毁,也允许旅客返回时带回去。同时根据带的数量多少,进行警告或者必要的行政处罚。

烟台民意通主持人: 2011-04-26 10:30:40

  现场的市民请继续提问。

企业代表: 2011-04-26 10:30:53

  我想问一下各位领导,进口鱼包装食品应该如何处理?

烟台出入境检验检疫局食检处副处长 张启华: 2011-04-26 10:31:10

  按照法规定。进口预包装食品首先要对进口商或者代理商进行备案,备案的时候要提供自己的法定注册资料,然后带上进口食品卫生评价资料到检验检疫局15楼食品处进行备案。备案的同时要提交进口食品说明书、食品标签,进行审核后符合我国的有关标准之后,这个产品可以进口。进口的时候到检验检疫局进行申报,申报后我们会依据《国家的食品安全法》及实施条例,还有具体的《食品安全标准》实施抽样检验,检验合格就可以允许销售,不合格的产品将会退运或者是销毁。

烟台民意通主持人: 2011-04-26 10:31:21

  还有哪一位有问题请提一下。

企业代表: 2011-04-26 10:31:30

  各位领导大家好!我听说最近欧盟禁止使用含双酚A的奶瓶,不知道这个信息是否属实,另外请,有关的专家给介绍一下双酚A以及国内外对这一问题的现状及政策。

烟台出入境检验检疫局轻纺处副处长 邢玉信: 2011-04-26 10:32:23

  你提到的这个双酚A是重要的有机化工原料,主要用于生产聚碳酸酯(PC)、环氧树脂、聚砜树脂等多种高分子材料,而PC广泛应用于婴儿奶瓶等食品容器的制造。在给婴儿喂奶的过程中,低剂量的BPA物质会在高温状态下从PC材料中分解出来进入溶液中。美国卫生机构曾在2008年4月发布实验报告称,低剂量的BPA有致癌作用,高剂量的BPA与心血管发病率有关。此外,BPA还有雌性荷尔蒙效果,可能会导致婴儿出现女性化变化。   其实,欧盟不只是奶瓶禁用双酚A,2011年1月28日,欧盟发布第2011/8/EU号委员会指令,要求自2011年3月起,欧盟成员国不得制造含有双酚A的食品接触塑料材料及制品;自2011年6月1日起,欧盟成员国不得销售或进口含有BPA的食品接触塑料材料及制品。而加拿大在去年10月成为世界第一个宣布在所有食品接触材料上禁用BPA的国家,澳大利亚也从7月1日起逐渐淘汰含BPA婴儿奶瓶,美国多个州也禁止儿童食品容器中使用BPA。所以我们的出口企业应该注意往上述国家或地区出口的食品接触材料制品不得含有双酚A,我们检验检疫机构也会严格把关的。 目前,我国对该类产品的规定,主要是国家标准《食品容器、包装材料用聚碳酸酯成型品卫生标准》,主要规定酚不得大于0.05mg/L,这里面并没有禁止使用双酚A,目前检验检疫机构严格按照国家标准对进口食品接触塑料制品实施检验,确保进口产品符合国家标准。但这一标准相对于发达国家来说比较滞后,据了解相关部门已意识到这一问题,4月21日卫生部发布了关于这方面的一些有关规定,考虑到婴幼儿属于敏感人群,为保护其健康,禁止双酚A用于婴幼儿食品容器,并于2001年的6月1日起,禁止生产进口含双酚A的婴幼儿食品问题。于9月1日起全面禁止销售该类婴幼儿食品容器。对此我们检验检疫部门也会密切跟踪,及时的向大家公布信息。谢谢。

烟台民意通主持人: 2011-04-26 10:32:36

  谢谢邢处长。范局长,现在我们的网上还有很多网民进行提,这里有一个问题说,如何在源头上保证食品安全问题,,这个问题可能跟示范区的建设关系比较大一些。这一问题请范局长给我们解答一下。



烟台出入境检验检疫局轻纺处副处长 邢玉信


烟台出入境检验检疫局食检处副处长 张启华


烟台出入境检验检疫局卫检处副处长 于健
烟台出入境检验检疫局副局长 范海波: 2011-04-26 10:45:12

  这个问题提的非常好。目前食品安全问题世界都非常关注。对检验检疫部门来说,这些年我们也致力于从源头上抓食品质量安全,从07年、08年我们就开始从源头抓食品安全。山东检验检疫局在全国率先提出了食品安全区域化管理,最早叫区域化管理,现在叫“出口产品示范区建设”。现在主要出口农副产品,青岛、威海、烟台在全国率先进行了试点。通过这几年的试点,我们的农产品区域化建设取得了显著的成绩。国家质监总局在山东开了几次现场会议,在全国范围内进行了推广,而且山东省委、省政府领导也高度重视,姜异康书记前几天视察了农产品出口建设,给予了高度的评价,并做出了经验深刻的批示。明天上午省政府才利民副省长也要召开专题的会议,七个主要农产品出口城市商务局、检验检疫局下午到济南去开会,省政府还要专题进行新的部署、安排。出口农产品示范区建设主要是从农产品的源头上抓起,光是检验检疫局一个部门来抓食品安全,也很难抓得彻底,这需要全社会共同努力。 具体内容是地方政府负总责,由地方政府牵头和相关部门的联合,这里包括检验检疫局、工商局、技术监督局、农业局等等齐抓共管,部门联动,由龙头企业带头,实现市场化运作。龙大企业在烟台也是实行农产品出口示范区建设比较早的一个单位,从根本上对农民劳作方式进行改革,以前是各家各户自己种,农药随便打,现在不行了,龙大企业实行合作组织形式,集体种植,从劳作方式上进行了彻底的改革。包括现在市场上的农业部门和我们联合执法,打击非法生产、销售的国际、国内禁用的农药,包括化学品的禁用。山东经过这几年的努力,出口食品安全得到了显著的提高,大家比较关注的食品安全不光是出口问题,国内的各级政府也高度重视,也正在推广出口农产品示范区的经验。随着出口食品安全质量不断提高,也会带动国内的食品安全的不断提高,作为出口农产品区域化建设来说,我们烟台也走在全省的前列,目前莱阳是出口农产品比较多的县市,龙大等好多全国比较有影响的农副产品的企业都已经通过了国家级认定,包括招远、栖霞都通过了省级验收,其他的一些示范区建设也在推进中。 目前全市已经建立了市、村级的工作网络,建出农产品标准化基地116万亩,养殖厂区600多处,海水养殖面积40万亩,配送中心13个、农资连锁超市816家,开展联合执法上百次,倾力整顿农销单位104个,统一制定农产品操作规范64个,在示范区的有力带动下,2010年烟台辖区出口食品农产品达到24亿美元,同比增长21%。农药残留同比下降86%,出口蔬菜肉类等高风险产品实现了国外零通报。 所以食品安全作为检验检疫来说,根据国际、国内要求、标准,率先在全国进行了尝试,也取得了显著成绩。目前这种方法、管理办法已经制定为国家标准,已经上升到国家标准的层面,在全国进一步推开,对于出口农产品示范区的建设这也是一个非常重要的工作。烟台出入境检验检疫局今年的工作重点要继续加大农口农产品示范区的建设,从源头上抓好出口食品安全。进一步探索、带动国内的食品安全进一步提高,省委省政府也多次提到过这个问题。 借这个机会,相同的工作也简单提一下,现在出口农业品的区域也参照了出口农副产品成功的经验,烟台的示范区在通过了省局验收的基础上,又进一步加大帮扶措施,目前示范区已经启动了28家IT产品企业及配套企业,通过示范区的建设,产品的质量明显提高。去年共出口136亿美元,同比增长31%。我们在海阳也建设了出口服装的示范区,这成为全省首个通过验收的出口服装质量安全示范区。海阳的出口服装示范区下步要搞授牌仪式,我们也想通过服装出口示范区进一步带动烟台辖区的出口工业产品的质量水平,带动辖区内的出口企业的管理水平。这个示范区去年的成效也很显著,出口服装2.9亿美元,同比增长27.4%,海阳市委、市政府也非常重视,一再邀请我们进一步加强帮扶支持措施。近期海阳市政府也要召集几个会议,对出口农副产品和服装的示范区进一步调动,加大力度把示范区建设进一步做好。

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