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青岛海关副关长 孔令鸿: 2016-05-13 15:05:53

非常欢迎各位参加今天的新闻发布会。首先,我代表青岛海关,对新闻界的朋友们长期以来对海关改革发展的关心和支持,表示衷心的感谢。下面,我向大家介绍一下烟台地区海关机构整合运行的有关情况。

青岛海关副关长 孔令鸿: 2016-05-13 15:06:03

一、整合运行具体情况

青岛海关副关长 孔令鸿: 2016-05-13 15:06:09

我们都知道,一直以来烟台市有烟台海关、龙口海关、莱州海关、蓬莱海关4个平行设立、独立运行的正处级隶属海关。其中,烟台海关于1994年被高配为副厅级。随着改革开放的不断深入,2014年1月,中央编办根据烟台港口岸扩大开放意见,批复同意设立正处级海阳海关(筹备中),至此,烟台市辖区内共有5个海关机构。

青岛海关副关长 孔令鸿: 2016-05-13 15:06:22

烟台市域内设置5个海关机构是烟台对外开放水平的重要标志,为推动烟台外贸发展做出了重要贡献。但随着烟台外贸的快速发展,企业对通关便利化、高效化的需求越来越高,海关改革的系统性、协同性越来越强,为更好地服务企业,服务地方外贸发展大局,青岛海关联合烟台市委、市政府加大调研力度,提出整合烟台地区海关机构的意见建议,得到了海关总署及山东省政府的大力支持。最终,中央编办及海关总署批复同意对烟台、龙口、莱州、蓬莱、海阳5个正处级海关进行整合,组建副厅级“中华人民共和国烟台海关”,负责烟台市辖区内的所有海关业务。

青岛海关副关长 孔令鸿: 2016-05-13 15:06:29

今天,整合后的新烟台海关正式运行。整合后的烟台海关内设通关业务处、物流监控处、加工贸易监管处、稽查处等机构7个,派驻龙口、莱州、蓬莱、海阳等办事处8个,关警员人数将达400人,是目前青岛关区机构规模最大、业务门类最为齐全的隶属海关。

青岛海关副关长 孔令鸿: 2016-05-13 15:06:40

下面,我向大家介绍一下新加入烟台海关大家庭的几位办事处的负责同志,他们是烟台海关驻龙口办事处主任张磊,烟台海关驻莱州办事处主任刘晓东,烟台海关驻蓬莱办事处副主任苏健,烟台海关驻海阳办事处筹备工作组负责同志周晓。

青岛海关副关长 孔令鸿: 2016-05-13 15:06:45

二、整合运行产生的意义

青岛海关副关长 孔令鸿: 2016-05-13 15:06:53

新烟台海关的成立,将对烟台市乃至山东省外贸发展产生较为深远的影响。一是在全省海关机构布局方面,目前,山东省内有青岛、济南两个正厅级直属海关,黄岛、烟台两个副厅级隶属海关,这样的机构规模和设置与山东省外贸发展水平相吻合,有助于提升全省整体外贸发展软实力;二是在促进地方经济发展方面,将更加有利于海关围绕烟台市经济发展重心、中韩(烟台)产业园建设等重点工作统筹监管资源,全面研究支持措施,确保海关服务工作齐头并进、协调推进。同时,这也是海关积极服务供给侧和需求侧结构性改革的一项重要举措,势必会对地方经济发展产生积极的影响;三是在服务企业发展方面,将有利于提升企业通关效率,打破原先分块管理给企业进出口和现代物流运作带来的局限,便利企业合理安排资源,最大限度地避免人力、物力的重复投资,促进企业提质增效;四是深化改革方面,在全国海关通关一体化改革大背景下,海关机构设置、职能配置及工作流程的优化,将显著增强烟台市域内海关改革的协同性和系统性,广大进出口企业会享受到更多的改革红利;五是优化行政运行机制方面,烟台海关一口对外,地方党委政府及企业与海关的联系、沟通、协调环节会明显减少,将在最大程度上提高行政运行效率,为地方经济社会的快速发展注入新的活力。

青岛海关副关长 孔令鸿: 2016-05-13 15:06:59

谢谢大家!

烟台海关关长 何炳权: 2016-05-13 15:07:06

新闻界的各位朋友们:大家好!非常欢迎各位参加今天的新闻发布会。下面,我向大家介绍一下烟台地区海关整合后在服务地方发展方面将采取的重点举措。

烟台海关关长 何炳权: 2016-05-13 15:07:14

新烟台海关成立后,我们会继续紧密围绕烟台市委、市政府的工作部署,立足全市经济发展大局,以改革创新为主题,以服务地方发展为己任,推动地方外向型经济更好发展。

烟台海关关长 何炳权: 2016-05-13 15:07:24

一是全力推进通关一体化改革。为了贯彻国家“十三五”规划关于全国通关一体化改革的相关部署,海关总署于今年4月底专门印发了《全国通关一体化改革框架方案》,以“两中心三制度”为结构支撑,实现全国海关关键业务的统一执法、集中指挥及各方协同监管。烟台地区海关机构整合符合海关深化改革的要求,契合全国通关一体化改革的趋势,下一步,烟台海关将按照总署、总关的统一部署,充分发挥统筹协调职能,从烟台地区海关实际出发,综合考虑烟台地区海关机构的业务类型、业务特点、业务规模、地理位置,推进通关一体化改革尽早开展,实现海关治理能力现代化、职能实现方式科学化,为烟台外贸发展提供高效便捷的通关环境。

烟台海关关长 何炳权: 2016-05-13 15:07:34

二是扩大改革红利惠及面。目前,烟台市正在加快建设中韩(烟台)产业园,积极申报山东自贸区烟台片区,这对于烟台抢抓新一轮对外开放机遇、提升外向型经济发展层次,具有极其重要的意义。我们将进一步强化改革意识,以改革创新统领各项工作,以产业园和自贸片区发展为目标,积极协助政府和企业报请国家优惠政策,并力争突破园区限制,将相关优惠政策在烟台市具备条件的地区复制推广,使广大企业切切实实地享受到改革带来的红利。

烟台海关关长 何炳权: 2016-05-13 15:07:45

三是服务跨境电商壮大发展。在政府大力主导和企业积极参与下,烟台海关在海运、空运、邮运现场均开通了跨境电商业务,为全市跨境电子商务搭建了多层次、立体化的发展渠道,烟台成为青岛关区范围内跨境电子商务运输模式最齐全、通关现场最多的城市。烟台地区海关整合后,我们将积极向各级政府建言献策,协助政府推进跨境电商综合园区和综合服务平台建设,支持有条件的县市区建设有特色的跨境电商园区,打造聚集度高、产业链全、服务优良、辐射能力强的跨境电商生态圈,实现跨境电商业务在全市多点开花;同时,我们还将积极协调推进保税进口业务模式在烟台市尽早运作,争取复制推广海关总署支持跨境电商综合试验区10项制度,推进烟台跨境电商业务全面发展。

烟台海关关长 何炳权: 2016-05-13 15:07:53

四是助推港口建设与发展。港口是烟台发展的优势和潜力所在,“以港兴市”是烟台一以贯之的发展战略。烟台地区海关整合后,将打破烟台各港区分属不同海关管理的局面,促进海关监管服务的协同性和系统性。烟台海关将继续秉持“港兴关兴”的理念,以更加统一的管理、更加一致的步调,加强与相关部门的联系配合,协调推进海阳港一类开放,促进海阳港跨越发展;继续复制推广自贸区海关监管创新制度,协调推进保税港区二期封关验收,进一步拓展烟台保税港区政策优势和发展空间;协助政府落实对查验无问题外贸企业免除吊装等费用改革措施,加大对有问题企业的处罚力度,降低守法诚信企业经营成本,壮大烟台港口整体竞争实力。

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