好的。下面，我从四个方面简要地介绍一下烟台海关去年以来服务地方经济发展的相关举措。 一是打造便捷高效的通关环境。我关深化分类通关改革，进出口低风险快速放行比例分别达到69%和79%，平均通关时间缩短到5分钟以内；助推辖区38家企业进入A类以上管理类别行列，享受到担保验放等系列便捷措施；无纸通关、网上付税比例继续提高，分别达到了70%和95%；坚持预约加值班制度，确保货物及时通关。 二是助推保税港区验收和建设。我关主动参与保税港区设施规划，推动港区顺利通过验收并启动运营；边佩全关长还亲自撰写论文，为港区发展提出对策思路；多次派员赴天津、大连、上海等地考察，为港区建设发展积存丰富的经验。 三是推动烟台国际物流发展。我关为化肥、矿石等大宗散货提供通关便利和政策扶持，年内烟台港出口化肥250万吨，占全国总量的四分之一；对西港区、海阳港区、大宇造船码头开放事宜进行现场指导，并最终促成其临时开放；支持西港区液体化工码头的开发建设，协助其获批设立保税油库。与杭州萧山、浦东机场两海关签定监管联系配合办法，新开通卡车航班2条；协助开通直飞欧美的环球货运定期航线、韩国货运定期航班、台北旅客定期航线及济州岛季节性航班，极大地推动了空港国际物流的发展。 四是力促重点企业做大做强。关领导先后到10多家大型企业现场调研，送政策、解难题；对重点生产型企业推广预申报、预审核制度，缩短通关时间；对大宇造船、来福士造船等特殊制造行业的加工贸易及进出口货物，量身打造监管方案；举办“走进海关，贴近外企”主题活动，向50多家外资企业宣讲政策，解疑答惑，反响热烈。

　　感谢于关长的介绍。在刚才您的介绍中，我注意到一个名词，叫“分类通关”，对于这种通关模式，有很多朋友和我一样不是太了解。于关长在这里可不可以向大家做一下介绍？

　　请通关处的宋晓文处长来给大家介绍一下。

　　分类通关改革就是应用风险管理技术和手段，根据企业守法状况，对诚信守法企业的低风险货物快速验放，提高通关效率，对高风险货物实施重点审核和查验，加强实际监管，有利于有效监管和高效运作的统一，实施此项改革，既可以优化市场环境，维护国家经济安全和外贸秩序，又可以提高通关效率，改善海关服务，使企业直接感受到通关的高效和便捷，帮助企业参与国际市场竞争，更好地适应全球经济一体化进程和我国开放型经济发展的需要。 2009年10月，烟台海关开始在出口海运现场实行分类通关。2010年9月，我关作为青岛关区进口海运分类通关试点单位，率先在关区实行进口海运分类通关。目前，我关的分类通关已在进出口海运、空运现场顺利开展。从运行的效果看，大部分诚信守法企业的低风险报关单，实行了由计算机自动快速验放。进口报关单可以在5分钟之内验完，大家可以凭借电子信息直接办理，从申报到办结手续大概在1分钟之内，企业的通关成本进一步降低，通关的效率进一步提高。 同时，我们也在此提醒广大企业，分类通关中A类以上企业，还可以享受到出口无纸通关、事后交单的两项便利措施；目前还没有晋级为A类以上级别的进出口企业，建议及时地到海关企业管理部门了解A类企业的管理要求，及时办理晋级手续，以便享受到更多便利。

　　谢谢宋处长的解答，通过您的介绍，我们了解到这一新型的通关模式体现了企业守法便利的原则，为诚信守法企业切实提高了通关效率，降低了成本。

　　我们知道今年年初，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，从而使得山东半岛蓝色经济区上升为国家的发展战略，这也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略，是一个千载难逢的发展机遇。全市经济工作会议也对建设半岛蓝色经济区进行了相关的部署。于关长，请您向大家介绍一下，烟台海关将采取什么措施来支持蓝色经济区建设？

　　好的。建设山东半岛蓝色经济区，是我市发展进程中的重大机遇，是转方式调结构的有效途径，是提高开放水平的强大动力。烟台海关将按照青岛海关和市委、市政府的部署，积极融入蓝色经济区的建设，我们主要开展以下几项工作： 一是推进业务改革创新，实现通关提速增效。深化虚拟审单中心试点改革，提升单证审核效率和质量。支持船舶企业实行特殊行业电子账册管理，便利企业依托加工贸易货物抵押政策拓宽融资渠道，促进加工贸易货物内销便利化，积极推动加工贸易的转型升级。开展口岸与特殊区域货物直通监管模式试点，降低物流成本。 二是提升服务管理水平，助推企业的跨越发展。继续坚持关长联系点制度，深入大型骨干企业调研，解决企业发展的难题。对大型企业开展预归类、预审价和原产地预确定，提高通关速度。 三是提供全程政策支持，力促重点项目的发展。助力重点蓝色经济产业项目发展，指导和帮助企业用足用好国家的优惠政策。力促西港区和海阳港的建设，指导企业及时申请一类开放，推动港口的转型升级。支持西港区大型综合物流园区开发建设，助推芝罘湾港区新开集装箱航线、中韩陆海联运汽车货物运输项目以及国际航空货运航线的发展，优化物流环境，吸引报关单及货物的回流，促进国际物流的发展。助力烟台成为国际邮轮停靠港，为港口发展注入新的活力。推动再生资源加工示范区的发展，完善园区内查验监管的方式，增强园区竞争力。全力配合海阳亚沙会的筹备工作，提供全方位的政策支持。

　　好的，相信在市委、市政府的领导下，在海关及有关部门的大力支持下，烟台的蓝色经济一定会创出特色，快速发展。

　　听了前面烟台海关相关负责人的介绍，我想在座的企业代表和市民代表也一定有一些问题急于提出，下面我们有请企业代表有感兴趣的问题海关咨询。

　　大家好。我们是一家加工贸易企业，由于近期订单较多，受生产能力所限，部分订单无法按期完成，能否将部分订单找别的企业代为加工？请问海关有关于这方面的规定的吗？

　　好的，哪位领导来回答一下我们这位朋友的问题？

　　 　　好的，这一问题由我们加工贸易处的李处长回答一下。

　　这位企业代表，你好。你公司的这种行为在法规上称为外发加工。所谓外发加工，是指经营企业因受自身生产特点和条件限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。根据规定，有下列情形之一的，申请开展外发加工业务的经营企业应当向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函： （一）外发加工业务跨关区的； （二）全部工序外发加工的； （三）外发加工后的货物不运回直接出口的； （四）申请外发加工的货物未涉案，但经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查且未审结的。 所以你公司如果将部分订单全部工序都外发加工，应该经主管海关批准，并提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函。