我们规划执法支队通过创新性的管理措施查出一些违法工程项目,在刘支队的介绍当中,市、区两级重点项目也全面展开,在这些重点项目中,我们规划执法支队都做了哪些规划执法保障工作?
在重点项目专项整治活动中,支队全力协助、积极配合各区政府开展违法建设专项整治活动,坚持“先易后难”、“先大后小”、“先集中后分散”的原则,整治工作取得了初步成效。 结合莱山区五彩文化广场、烟海高速连接路、华润项目地块、金斗山路等城建重点工程项目,对其周边的26处违法建设有步骤、有重点地开展了整治清理工作,动员和强制拆除违法建设17处,建筑面积8877平方米。依法组织对福山区河滨东路东侧、大旺路两侧等26处违法建设进行了强制拆除,建筑面积4008平方米。为配合芝罘区顺利推进污染村整体搬迁,与幸福街道办事处、幸福城管中队联合对幸福十一村、十二村二十余户违法建设进行整治。积极配合芝罘区政府、街道办事处、城管等部门,对历史遗留的25处违法建设进行动员拆除,目前已动员自拆13处,建筑面积1329平方米,顺利推进了全市违法建设专项整治活动。及时调整工作重心,借市政府大力推进东部新区建设之机,加大违法建设查处力度,以实际行动支持和保障东部新区起步区建设。 参与了城际铁路、通世路沉降、龙海家园等市区两级重点工程的规划执法服务工作。在工作中,执法人员因户制宜,挨家挨户进行入户动员,做好群众思想工作,帮助协调解决群众提出的困难,在政策法律允许的范围内,争取使群众的利益最大化。
我们也了解到,规划执法支队执法过程中存在的问题,那么,在处理一些群众投诉热点问题的时候,我们规划执法支队是怎样进行处理的呢?
首先我们坚持"以人为本,执法为民"的服务理念,成立信访工作领导小组,配备专职人员负责接听投诉举报电话,设立专门的接待室,热情接待来人来访。其次提高快速反应能力,努力做到第一时间到达现场,及时制止,快速查处和处理,及时反馈。对群众举报的违法建设,按公开承诺,坚持做到一个工作日内到达现场,二个工作日向投诉举报人回复查处情况。对于群众通过网络投诉的违法建设,三个工作日内回复处理情况。对于来单位上访的群众,做好来访登记,十五日内回复处理情况。对代表建议、政协提案,认真做好调查,落实整改措施,按时按要求完成,并及时办理回复,切实做到事事有落实,件件有回音。今年,支队共接待来人来访26批次、72人次,回复政协提案2件,回复率、满意率为100%。
刚才刘支队的介绍,我们了解到规划执法支队做的大量的工作,同样规划执法的好坏,执法水平的高低,归根到底都取决于我们规划执法人员的素质,请问刘支队你们在规划执法工作中都采取了哪些措施?
在执法工作中,强化队伍建设是一个永恒的主题,为了打造一支“纪律严明、作风优良、业务过硬、清正廉洁”的规划执法队伍,我们一是坚持支队学习制度,加强政治思想学习,提高政治素养。加大执法人员业务培训,提高执法水平。结合工作实际,业务骨干自己编写了一套简单实用的培训教材,由他们亲自授课,将专业术语转为口语化,通俗易懂,大大提高了执法人员的业务水平。 另外,采取选派业务骨干外出学习参观,回来集中讲课的方式,把学到的知识通过消化吸收,再传授给其他执法人员,达到一人学习、全队受益的效果。 二是建章立制,制定印发了一系列规章制度,不断完善规划执法管理机制,形成以制度管人、以制度管事的规范化管理机制。 三是全面加强行风建设和党建工作,认真落实“三会一课”制度,领导班子加强学习,率先垂范,坚持民主集中制,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。严格执行《规划执法支队岗位服务承诺制》,以岗位承诺制度,推动每一项执法工作的落实,并自觉接受社会各界的监督。 四是切实加强党风廉政建设,制定科学、规范的工作流程,建立健全严密的廉政风险防控体系,确保执法队伍的廉洁清正。五是加强精神文明建设,树立健康向上的执法形象。通过举办各类文体活动,丰富支队的业余文化生活,展现规划执法队伍的良好形象,增强支队干部职工的凝聚力和向心力。谢谢。
我们的执法人员在规划执法过程当中,付出了大量的辛苦劳动和辛勤的汗水,我们再次建议社会各界在执法人员在进行执法的时候,给予他们更多的理解和更多的支持,民意通现场我们也来了几位各位代表,现在随着城市的发展,老百姓对城市的建设对城市的一个规划,也越来越关心,今天大家可以利用民意通这个平台,和规划执法支队的领导进行一个面对面的交流,市民代表可以进行提问。
我是市城市建设投资有限责任公司的,我们保障市区两级重点工作的推进工作,我也了解到,城际铁路在烟台市已经全面推开了,推进过程中肯定工作上存在一些违法建筑违章建筑,就想了解一下,咱们是如何有效的解决违法建筑的,保证了重点项目的正常开进?
这个问题请执法大队的李学强大队长为大家解答一下。
今年3月初,城际铁路拆除经过南车门的部分路段上无证房受阻。芝罘区政府高度重视,希望规划执法部门予以支持。我们立即派执法人员进驻南车门铁路拆迁指挥部。一方面迅速展开对无证房的调查取证工作,快速进入法律程序。另一方面放弃休息时间,全天靠在现场,与当事人交流沟通,谈法律,晓事理,明社情,拉家长,取得当事人及其家人的理解与支持,在最短的时间内制作了相关法律文书,完善法律程序。 区政府牵头,办事处组织,成立违法建设强制拆迁小组。规划、城管、辖区派出等单位参加,一周后对严重阻碍城际铁路开工的违法建设进行了强制拆除。当事人在法律的威严和执法人员的教育说服下,接受了折迁相关补偿事宜,停止了无理取闹。困扰了南车门铁路拆迁指挥部长达8个月之久的无证房拆迁工作取得了显著的成效。区委及铁路指挥部的各级领导对规划执法工作评价极高,出色完成了领导交办的临时性工作。
年初,与烟台铁路仅一墙之隔南仓小区正在进行违法建设。接群众投诉后执法人员赴现场进行了查处。发现是小区物业正在建车库,有30多间,规模很大,还存在安全隐患。周边很多围观群众,都有意见。为尽快消除隐患,稳定群众的情绪,大队立即联系了只楚街道办事处、烟台铁路派出所、城管等相关部门现场联合执法。相关单位现场勘验达成共识:降低执法成本,减少后续查处的困难,确保烟台“大动脉”的安全,需动员当事人在最短时间内自拆,或助拆。经各单位人员和大队执法人员的法律宣传及耐心细致的思想工作,物业负责人当场表示自行拆除。当日下午,违法建设即开始自拆。因现场工人以家中有事,离开了现场,借故拖延时间,为保障拆除顺利进行,大队请只楚街道办事处联系了装备和工人后,一起赴现场进行助拆。在大队执法人员、铁路派出所、城管等部门人员共同监督下,当日下午违法建设全部拆除,拆除面积1800平方米。取得违法建设当天查处,即日拆除的最好佳绩。 具体做法是:一是纵向联动,打击违法建设。本着“资源共享,信息互通,责任共担”的原则,大队紧紧依靠市支队和辖区分局,发挥源头制约优势,大力推行法人约谈、黑名单等制度,聚合形成了遏制违法建设的“拳头”打击力。 二是横向联动,打击违法建设。牢固树立“有作为,才有地位;有合作,才有共赢”的工作理念,积极参与市、区两级重点工程的规划服务工作,在合作共赢中构筑起了相互理解、互相支持、共同参与的“纵向到底,横向到边”的违建整治工作格局。 上半年,参与了城际铁路、通世路沉降、龙海家园等市区两级重点工程的规划执法服务工作。与幸福等街道办事处、幸福城管中队联动对20余户违建进行整治,顺利推进了污染村整体搬迁这一惠民工程。联合城管、住建局、电力公司、自来水公司等相关部门共同制止部分违法行为,督促一些问题的整改,顺利推进了全市违法建设专项整治活动。
大家好,我是福山区福新街道办建设服务所的,目前我们辖区旧城改造项目相继展开,我们在拆迁工作中遇到的无证房问题比较突出,村里的老百姓也有突击建房的情况,他们认为在自己的土地上建房和别人没有关系,有抵触心理,不配合,在这方面咱们应该怎么做?
对你提出来的关于老百姓当时不配合的这个问题,咱们做一个交流,我认为违法建设社会影响较大,监督的成本也比较高,关系到当事人的自身利益,所以说我们在查处的过程中,肯定会遇到一些不配合不理智不支持这种情况,当遇到这种情况下,我们的主要做法就是说第一首先要求我们的执法人员要理智,向当事人解释我们的法律法规,争取当事人的理解和支持。
2010年我们在查处福山区曾家庄居民在青龙山上违法建房一案时,当事人极不冷静,不配合,甚至把八十多岁的老人抬到山上阻碍执法工作。我们连续工作十几天,针对当事人提出的观点一一解释,最终取得了当事人的理解和支持,在相关部门的配合下自行拆除该违法建筑。对于当事人坚决不配合,甚至不理智的情况,我们会组织镇街、居委会工作人员和相关证人采取旁证的方式对违法建筑进行调查取证,下达相关法律文书。 近几年来,福山区政府为有效打击违法建设行为,相继出台了一系列文件,2011年福山区政府出台了《关于切实加强违法建设整治工作的通知》,文件明确分工、强调属地管理、划片包干、责任到人的原则,建立完善违法建设日常监管网格化体系,对违法建设做到早发现、早制止。2013年针对农用地看护房问题又出台了《关于进一步加强设施农用地管理的通知》,文件规定了看护房仅限于建设简易平房(面积不得超过30平方米),不准套围墙及硬化场地,建成后由镇街负责日常监管。在区政府高度重视和大力支持下,我们对违法建设查处工作形成了一系列工作办法,有效的控制了违法建设的增加。